Als gevolg van de veroudering en het slechte beheer van de energieopwekkingsfaciliteiten van het staatsenergiebedrijf ESKOM wordt Zuid-Afrika de afgelopen jaren geconfronteerd met een steeds erger wordende energiecrisis. Langdurige grootschalige energierantsoenering heeft ernstige verliezen voor de economie van het land veroorzaakt. Tegen deze achtergrond heeft Zuid-Afrika zijn aandacht gericht op hernieuwbare energie, inclusief fotovoltaïsche energie.

Zuid-Afrika's fotovoltaïsche beleid en marktoverzicht

Volgens de gegevens van ESKOM zal Zuid-Afrika's cumulatieve geïnstalleerde fotovoltaïsche vermogen tegen eind 2023 ongeveer 7,3 GW bedragen, waarvan gedistribueerde projecten ongeveer 5 GW voor hun rekening nemen en gecentraliseerde projecten ongeveer 2,3 GW. Om de geleidelijk groter wordende energiekloof te dichten, heeft de Zuid-Afrikaanse regering een reeks beleidsmaatregelen voorgesteld om de ontwikkeling van fotovoltaïsche zonne-energie te bevorderen .

Laten we eerst eens kijken naar gedistribueerde projecten. Van maart 2023 tot maart 2024 voerde de Zuid-Afrikaanse regering belastingvoordelen in voor fotovoltaïsche zonne-energie voor huishoudens. Zolang er fotovoltaïsche modules van meer dan 275 W zijn geïnstalleerd, kan een belastingvermindering tot 25% worden ontvangen, en kan elke persoon een maximale belastingvermindering krijgen van 15.000 rand (ongeveer US$ 795). Bovendien heeft Zuid-Afrika in augustus 2023 het Energy Bounce Back Scheme (EBB) uitgegeven, waarbij huishoudens en kleine en middelgrote ondernemingen bij banken leningen kunnen aanvragen tot 300.000 rand (ongeveer 15.900 dollar) en 10 miljoen rand ( ongeveer 530.000 US dollar) voor de installatie van fotovoltaïsche modules, energieopslagbatterijen en andere apparatuur. Wat gecentraliseerde projecten betreft, is Zuid-Afrika in 2011 begonnen met de implementatie van het Renewable Energy Independent Power Producer Procurement Program (REIPPPP), de belangrijkste bron van gecentraliseerde installaties in Zuid-Afrika. Vanaf 2023 zijn er zes biedrondes afgerond. Oorspronkelijk werd verwacht dat de laatste zevende biedronde in april 2024 zou eindigen. Eind mei 2024 maakte de regering echter bekend dat de deadline voor biedingen zal worden uitgesteld tot augustus. Aan de andere kant biedt Zuid-Afrika ook belastingvoordelen voor grootschalige duurzame energieprojecten. Voor investeringsprojecten van maart 2023 tot en met maart 2025 kunnen bedrijven een belastingvermindering aanvragen van maximaal 125% op investeringsuitgaven in het eerste jaar.

Over het algemeen zijn de fotovoltaïsche installaties in Zuid-Afrika, als gevolg van grootschalige energiebeperkingen en stijgende elektriciteitsprijzen, aangevuld met beleidsondersteuning, voornamelijk gedistribueerde projecten voor zelfopwekking en eigen gebruik. In 2023 zal Zuid-Afrika 2,5 GW aan gedistribueerde installaties toevoegen, vergeleken met 1,7 GW in 2022, een stijging op jaarbasis van 47%. Daarentegen zijn de gecentraliseerde installaties in Zuid-Afrika gestagneerd. Als we de vijfde ronde van REIPPPP, die in 2021 werd aanbesteed, als voorbeeld nemen, was het oorspronkelijk de bedoeling dat veel projecten in 2023 op het elektriciteitsnet zouden worden aangesloten, maar vanwege langdurige financierings- en administratieve processen waren ze gedwongen hun productie uit te stellen tot na 2024. Bovendien De onvoldoende absorptiecapaciteit van ESKOM is ook de belangrijkste oorzaak van de vertraging. Sommige duurzame energieprojecten kunnen niet eens de volledige productie bereiken vanwege problemen met de netbelasting, wat op zijn beurt de inkomsten uit de elektriciteitsverkoop van de ontwikkelaar beïnvloedt.

Vooruitzichten voor de Zuid-Afrikaanse fotovoltaïsche markt

Vanwege de obstakels waarmee gecentraliseerde installaties worden geconfronteerd, heeft de Zuid-Afrikaanse regering zich onlangs geconcentreerd op het vereenvoudigen van administratieve procedures en het verbeteren van het elektriciteitsnet. Eind maart 2024 kondigde Zuid-Afrika bijvoorbeeld aan dat toekomstige gecentraliseerde fotovoltaïsche projecten geen milieueffectbeoordelingsvergunningen hoeven aan te vragen na een uitgebreide beoordeling van de locatie, het geïnstalleerde vermogen en de milieueffecten, om de netaansluiting van het project te versnellen. Gecombineerd met de uitgestelde projecten in 2023 en het vraagvolume in 2024 voorspelt Infolink dat de vraag naar fotovoltaïsche modules in Zuid-Afrika in 2024 ruim 4,2 GW zal bereiken, een stijging van ongeveer 13,5% vergeleken met 3,7 GW in 2023.

Op de lange termijn zullen de financiële problemen van ESKOM echter een grote zorg vormen voor de netaansluiting van gecentraliseerde projecten. Eind 2021 hebben ontwikkelde landen zoals de Verenigde Staten en het Verenigd Koninkrijk het Just Energy Transition Partnership (JETP) voorgesteld in de hoop de energietransformatie van Zuid-Afrika te financieren. Eind 2023 heeft het plan ongeveer 8,5 miljard dollar opgehaald, maar volgens het overeenkomstige langetermijninvesteringsplan van de Zuid-Afrikaanse regering bedraagt ​​de totale financieringsbehoefte 98 miljard dollar, inclusief organisatorische aanpassingen en reddingsbudgetten voor ESKOM. Zuid-Afrika probeert al jaren de enorme schuldenlast van dit staatsbedrijf op te lossen. Aan de andere kant kan de beleidssteun van de overheid voor fotovoltaïsche zonne-energie ook verzwakken. Volgens de 2023-versie van Zuid-Afrika van het ontwerp Integrated Resource Plan (IRP 2023) is het doel voor fotovoltaïsche installaties gewijzigd naar 3,6 GW aan gecentraliseerde projecten van 2023 naar 2030, waardoor het doel van 6 GW uit de vorige versie van IRP 2019 is verlaagd, terwijl het aandeel van de traditionele energieopwekking is toegenomen.

Kijkend naar de Zuid-Afrikaanse PV-markt kunnen gecentraliseerde projecten, ook al kunnen gedistribueerde projecten enige ondersteuning bieden voor de vraag naar componenten op de lange termijn, gezien de financiële situatie van ESKOM, gecentraliseerde projecten nog steeds beperkt worden door problemen met de absorptie van het elektriciteitsnet, en heeft de Zuid-Afrikaanse regering geen grootschaliger projecten vrijgegeven. stimuleringsbeleid. Daarom verwacht InfoLink, na een groei in 2023 en 2024, dat de vraag naar componenten in Zuid-Afrika na 2025 zal afnemen, en dat de toekomstige markttrend nog steeds in acht moet worden genomen.